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州规划局2017年州人大建议和政协提案办理结果


一、基本情况

我局承办的州人大代表建议和政协提案共21件,其中主办3件,会办18件。其中州人大代表建议6件,全部为会办件;州政协提案15件,主办3件,会办12件。目前已全部办结。

主办件3件,办理情况分类方面:所提问题已经解决或者即便解决的(“A”)2件,所提问题正在解决或者有关工作已经启动的(“B”)1件。主办件在办理过程中,实现办结率100%、见面率100%、答复率100%、满意率100%。

会办件18件,会办意见于2017年5月31日前全部提交主办单位。办理情况分类方面:所提问题已经解决或者即便解决的(“A”)2件,所提问题正在解决或者有关工作已经启动的(“B”)10件,所提问题已列入规划逐步解决的(“C”)5件,所提问题因条件限制难以解决,只能留作参考并由承办单位解释说明的(“D”)1件。

二、办理结果及成效

(一)办理结果圆满。主办件和会办件没有出现格式不规范、沟通不到位、办理结果不满意重新进行办理的现象。我局承办的主办件3件,政协委员对答复情况均表示满意。《关于新建城市主干道时同步建设地下人行通道的提案》(恩施州政协八届一次会议提案第20170197号),姚洪林委员对办理工作的意见是:“措施可行,工作打算符合实际。”《关于进一步规范我州城市规划区内公众移动通信基站规划与建设的提案》(恩施州政协八届一次会议提案第20170225号),李绍贵委员对办理工作的意见是:“办理积极,措施抓住了根本,希望规划局的措施要落到实处,避免不必要的社会矛盾发生。”《关于亟待加强全州山体“牛皮癣”治理的提案》(恩施州政协八届一次会议提案第20170251号),田茂忠委员对办理工作的意见是:“该提案作为主办部门很认真,很负责进行了办理,对加强恩施州山体保护,还绿水青山起到了保护与推进作用,提案所有人员均满意。”

(二)以建议提案办理工作为抓手,促进规划管理工作提质增效。人大建议和政协提案是代表委员深入开展调查研究形成,集中了民智,反映了民意。我局坚持将群众观念贯穿于办理工作始终,将办理工作作为回应群众关切的重要渠道,同时将办理工作作为促进本职工作的重要抓手,推进城乡规划管理工作再上新的台阶。

一是加快完善城乡规划体系。在办理《关于建议规范管理停车设施的提案》《关于建设和完善州城慢行系统,推进绿色出行的提案》《关于推动州城城市发展空间向地下延伸的提案》时,均涉及到规划编制体系的健全问题。目前虽然基本形成了州域城镇体系规划、城市总体规划、专项规划、控制性详细规划的基本规划体系,但还不完善,要加快《恩施州移动通信基站布点规划》《恩施市中心城区通信铁塔专项规划》的审查报批工作,加快综合交通体系规划、电力专项规划、停车设施专项规划、地下综合管廊规划、城区公园修建性详细规划等规划的编制报批工作。

二是城乡规划更加注重保护人文生态和改善民生。针对田茂忠等委员提出的《关于亟待加强全州山体“牛皮癣”治理的提案》,我局严格执行《恩施土家族苗族自治州山体保护条例》,严防严擅自挖山行为,把山体保护审查融入规划审查审批全过程,强化山体保护和已开挖山体生态修复,与林业、国土、住建、城管等部门加强沟通协调,形成山体保护管控合力。针对部分人大代表、政协委员提出的加快五峰山公园建设、汽车生态公园建设、加强施州古城保护等问题,我局对州城公园布局进行了专题研究,根据城市总体规划,布局10个州市级公园、9个区域级公园、36个社区级公园。根据实际情况,制定了公园规划编制计划,今年重点编制了五大公园总体规划、挂榜岩历史文化公园、青树林公园、龙洞河公园、南门湿地公园修建性详细规划,即将开展凤凰山森林公园、清江带状公园修建性详细规划,正在组织编制恩施市六角亭旧城复兴及旅游发展规划。针对人大代表、政协委员提出的解决交通问题和增加公厕问题,我局正在组织开展《恩施市中心城区交通问题研究及停车设施专项规划》编制项目招标工作,会同住建、交通等部门开展五大出口路的选址定线工作,尽快打通州城出口路,建设主干路,减少丁字路、断头路,形成“六纵五横三环”的主干交通网络,规范停车设施规划布局和建设,完善涉及民生的公共服务设施和市政基础设施规划布局,加快报批《恩施市中心城区公共服务设施专项规划》《恩施市中心城区公用设施专项规划》《恩施市中心城区消防专项规划》《恩施市中心城区养老设施专项规划》等各类规划。

三是强化城乡规划管理。人大代表、政协委员希望各项措施能够真正落地落实,这也是对我局日常工作的具体要求。我局制定了一系列工作方案和制度,严格按照相关程序编制报批各类规划,强化建设项目规划审查、审批、监管,严格实施城乡规划督察,强化过程和结果管理,保障各类规划的顺利实施,坚决维护规划的权威性、严肃性。

恩施州城乡规划管理局

2017年8月31日

责任编辑:州规划局